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地方性法規(guī)
廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法
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發(fā)布部門: 廣東省建筑安全協(xié)會
發(fā)布文號: 粵建安協(xié)[2011]022號
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導和激勵建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，不斷提高我省房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程（含城市軌道交通在建工程）。
第三條 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地（以下簡稱省示范工地）評審活動，接受廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導，由廣東省建筑安全協(xié)會（以下簡稱省建筑安全協(xié)會）負責組織實施。
第四條 省示范工地的評選實行自愿申報。建筑施工企業(yè)按規(guī)定程序申報，由工程所在地地級以上市、佛山市順德區(qū)建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）（以下簡稱有關(guān)協(xié)會）推薦。
第五條 省示范工地評審堅持實事求是以及公開、公平公正的原則。
第二章 評選范圍和條件
第六條 申報省示范工地的工程項目應(yīng)符合國家建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。
第七條 申報項目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：
（一）房屋建筑工程單體建筑面積在10000㎡以上（含本數(shù)，以下同）；
?。ǘ┬^(qū)建筑面積在50000㎡以上；
（三）房屋建筑工程造價在3000萬元以上；
（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市軌道交通工程）工程造價在5000萬元以上。
第八條 有下列情況之一的工程項目不能推薦：
（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；
?。ǘ┍灸甓劝l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目；
（三）采用國家、省明令禁止使用的施工機具、材料和施工工藝的；
（四）本年度因存在違法違規(guī)行為，被縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；
?。ㄎ澹┪ｋU性較大的分部分項工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的實施細則》（粵建質(zhì)[2011]13號）的；
?。┙ㄖ鹬貦C械安全管理不符合《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）的；
?。ㄆ撸┪磮?zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》（粵建管字[2007]39號）的；
?。ò耍┙ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員未取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書的；
?。ň牛┪慈鎸嵤┙ㄖと似桨部ü芾碇贫鹊模?BR>
?。ㄊ┌l(fā)生造成不良社會影響的群體性事件的。
第三章 申報程序
第九條 省示范工地由施工總承包單位申報，填寫《 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表 》，每個工程項目可同時申報監(jiān)理單位及兩個參建單位，每個參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價的20%。
有關(guān)協(xié)會對申報的工程項目進行審查，對符合推薦申報條件的項目簽署推薦意見后報送省建筑安全協(xié)會，省建筑安全協(xié)會受理申報時間分別為每年的4月15～30日和10月15～31日，逾期不予受理。
第十條 申報省示范工地，應(yīng)當提交以下材料：
（一）《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》（一式兩份，含電子文檔，單獨裝訂）；
?。ǘ╉椖苛㈨椗?、施工、監(jiān)理中標通知書、施工許可證復印件；
?。ㄈ┦┕て髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人注冊建造師職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書復印件；
?。ㄋ模┯袇⒔▎挝簧陥蟮?，應(yīng)提供分包合同；
?。ㄎ澹嵤┙ㄖと似桨部ü芾碇贫鹊挠嘘P(guān)證明材料；
?。┓从彻こ添椖块_展省示范工地創(chuàng)建活動的基本情況（包括主要業(yè)績、做法、經(jīng)驗）等的文字材料（提供電子文檔），現(xiàn)場彩色照片8張，以及dvd光盤或相關(guān)影像資料。
第四章 評審程序
第十一條 省建筑安全協(xié)會設(shè)立省示范工地評審委員會（以下簡稱評委會），評委會由7人或9人組成，設(shè)主任委員1名、副主任委員2名，評委會下設(shè)辦公室，負責省示范工地評審的日常工作。
第十二條 評委會辦公室每年5月、11月組織評審專家組對申報的項目進行現(xiàn)場評審。專家組由3～4人組成，設(shè)組長1人，組成人員由評委會辦公室從廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專家?guī)熘须S機選取。
第十三條 評審的依據(jù)
?。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；
?。ǘ督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；
?。ㄈ督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》（jgj59-99）；
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標準。
第十四條 每個項目現(xiàn)場評審不少于兩次，原則上上半年進行初評，下半年進行復評。初評時項目形象進度應(yīng)達到主體工程量的30%及以上，復評時項目應(yīng)仍處于施工階段。對于因工期原因無法滿足評審時間要求的個別項目，由工程所在地有關(guān)協(xié)會核實后報省建筑安全協(xié)會另行安排評審。
第十五條 評審專家組依據(jù)評審標準，結(jié)合現(xiàn)場管理和相關(guān)資料情況，對申報項目按《建筑施工安全檢查標準》進行評分，并提出初評意見。
第十六條 監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責的，取消其獲獎資格。
第十七條 評委會從評審專家組評審通過項目中抽取30%進行抽查性復評。評委會通過聽取評審專家組組長匯報，觀看項目介紹dvd和評審專家組實地拍攝的照片，以及查看有關(guān)資料對抽查項目進行評審，以記名投票表決方式確定復評通過的項目。評審專家組評審通過項目扣除抽查性復評不通過項目后的項目為省示范工地入選項目。入選項目需向社會公示7天，公示無異議的，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后向社會公布。
第五章 評審表彰
第十八條 已通過評審的工程項目在完工后，提供“建設(shè)工程施工安全評價書”，省建筑安全協(xié)會向施工、監(jiān)理單位授予省示范工地獎牌和證書，對項目負責人、總監(jiān)理工程師授予榮譽證書。
榮獲省示范工地的企業(yè)，在市場準入、工程招標中與獲廣東省優(yōu)良樣板工程享受同等待遇。
第十九條 工程項目未完工的，在后續(xù)施工中，出現(xiàn)第八條所列情況之一的，取消評審資格。
第六章 評審紀律
第二十條 申報單位要實事求是，不得弄虛作假，不得在工作時間內(nèi)停工待評，不得宴請和送禮。對違反者，視情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其申報參評資格。
第二十一條 評審專家和評審工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，自覺接受申報單位和社會公眾的監(jiān)督，在評審結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評審信息。對違反者，視其情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其參加評審工作資格。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由省建筑安全協(xié)會負責解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起實施。 《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法》（粵建安協(xié)[2009]010號） 同時廢止。
發(fā)布文號: 粵建安協(xié)[2011]022號
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導和激勵建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，不斷提高我省房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程（含城市軌道交通在建工程）。
第三條 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地（以下簡稱省示范工地）評審活動，接受廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導，由廣東省建筑安全協(xié)會（以下簡稱省建筑安全協(xié)會）負責組織實施。
第四條 省示范工地的評選實行自愿申報。建筑施工企業(yè)按規(guī)定程序申報，由工程所在地地級以上市、佛山市順德區(qū)建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）（以下簡稱有關(guān)協(xié)會）推薦。
第五條 省示范工地評審堅持實事求是以及公開、公平公正的原則。
第二章 評選范圍和條件
第六條 申報省示范工地的工程項目應(yīng)符合國家建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。
第七條 申報項目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：
（一）房屋建筑工程單體建筑面積在10000㎡以上（含本數(shù)，以下同）；
?。ǘ┬^(qū)建筑面積在50000㎡以上；
（三）房屋建筑工程造價在3000萬元以上；
（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市軌道交通工程）工程造價在5000萬元以上。
第八條 有下列情況之一的工程項目不能推薦：
（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；
?。ǘ┍灸甓劝l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目；
（三）采用國家、省明令禁止使用的施工機具、材料和施工工藝的；
（四）本年度因存在違法違規(guī)行為，被縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；
?。ㄎ澹┪ｋU性較大的分部分項工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的實施細則》（粵建質(zhì)[2011]13號）的；
?。┙ㄖ鹬貦C械安全管理不符合《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）的；
?。ㄆ撸┪磮?zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》（粵建管字[2007]39號）的；
?。ò耍┙ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員未取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書的；
?。ň牛┪慈鎸嵤┙ㄖと似桨部ü芾碇贫鹊模?BR>
?。ㄊ┌l(fā)生造成不良社會影響的群體性事件的。
第三章 申報程序
第九條 省示范工地由施工總承包單位申報，填寫《 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表 》，每個工程項目可同時申報監(jiān)理單位及兩個參建單位，每個參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價的20%。
有關(guān)協(xié)會對申報的工程項目進行審查，對符合推薦申報條件的項目簽署推薦意見后報送省建筑安全協(xié)會，省建筑安全協(xié)會受理申報時間分別為每年的4月15～30日和10月15～31日，逾期不予受理。
第十條 申報省示范工地，應(yīng)當提交以下材料：
（一）《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》（一式兩份，含電子文檔，單獨裝訂）；
?。ǘ╉椖苛㈨椗?、施工、監(jiān)理中標通知書、施工許可證復印件；
?。ㄈ┦┕て髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人注冊建造師職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書復印件；
?。ㄋ模┯袇⒔▎挝簧陥蟮?，應(yīng)提供分包合同；
?。ㄎ澹嵤┙ㄖと似桨部ü芾碇贫鹊挠嘘P(guān)證明材料；
?。┓从彻こ添椖块_展省示范工地創(chuàng)建活動的基本情況（包括主要業(yè)績、做法、經(jīng)驗）等的文字材料（提供電子文檔），現(xiàn)場彩色照片8張，以及dvd光盤或相關(guān)影像資料。
第四章 評審程序
第十一條 省建筑安全協(xié)會設(shè)立省示范工地評審委員會（以下簡稱評委會），評委會由7人或9人組成，設(shè)主任委員1名、副主任委員2名，評委會下設(shè)辦公室，負責省示范工地評審的日常工作。
第十二條 評委會辦公室每年5月、11月組織評審專家組對申報的項目進行現(xiàn)場評審。專家組由3～4人組成，設(shè)組長1人，組成人員由評委會辦公室從廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專家?guī)熘须S機選取。
第十三條 評審的依據(jù)
?。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；
?。ǘ督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；
?。ㄈ督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》（jgj59-99）；
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標準。
第十四條 每個項目現(xiàn)場評審不少于兩次，原則上上半年進行初評，下半年進行復評。初評時項目形象進度應(yīng)達到主體工程量的30%及以上，復評時項目應(yīng)仍處于施工階段。對于因工期原因無法滿足評審時間要求的個別項目，由工程所在地有關(guān)協(xié)會核實后報省建筑安全協(xié)會另行安排評審。
第十五條 評審專家組依據(jù)評審標準，結(jié)合現(xiàn)場管理和相關(guān)資料情況，對申報項目按《建筑施工安全檢查標準》進行評分，并提出初評意見。
第十六條 監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責的，取消其獲獎資格。
第十七條 評委會從評審專家組評審通過項目中抽取30%進行抽查性復評。評委會通過聽取評審專家組組長匯報，觀看項目介紹dvd和評審專家組實地拍攝的照片，以及查看有關(guān)資料對抽查項目進行評審，以記名投票表決方式確定復評通過的項目。評審專家組評審通過項目扣除抽查性復評不通過項目后的項目為省示范工地入選項目。入選項目需向社會公示7天，公示無異議的，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后向社會公布。
第五章 評審表彰
第十八條 已通過評審的工程項目在完工后，提供“建設(shè)工程施工安全評價書”，省建筑安全協(xié)會向施工、監(jiān)理單位授予省示范工地獎牌和證書，對項目負責人、總監(jiān)理工程師授予榮譽證書。
榮獲省示范工地的企業(yè)，在市場準入、工程招標中與獲廣東省優(yōu)良樣板工程享受同等待遇。
第十九條 工程項目未完工的，在后續(xù)施工中，出現(xiàn)第八條所列情況之一的，取消評審資格。
第六章 評審紀律
第二十條 申報單位要實事求是，不得弄虛作假，不得在工作時間內(nèi)停工待評，不得宴請和送禮。對違反者，視情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其申報參評資格。
第二十一條 評審專家和評審工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，自覺接受申報單位和社會公眾的監(jiān)督，在評審結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評審信息。對違反者，視其情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其參加評審工作資格。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由省建筑安全協(xié)會負責解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起實施。 《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法》（粵建安協(xié)[2009]010號） 同時廢止。