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部門(mén)規(guī)章

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法
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   第一條、為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理,健全評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘贫?,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。

   第二條、本辦法適用于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。

   第三條、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煊墒〖?jí)(含,下同)以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定自主組建。

   評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕M建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。

   第四條、省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理,但不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的具體評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

   第五條、政府投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,必須從政府有關(guān)部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?

   第六條、省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤瑧?yīng)當(dāng)有利于打破地區(qū)封鎖,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源共享。

   省級(jí)人民政府可組建跨部門(mén)、跨地區(qū)的綜合性評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?

   第七條、入選評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家,必須具備如下條件:

   (一)、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平;

   (二)、熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);

   (三)、能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

   (四)、身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。

   第八條、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件:

   (一)、具有符合本辦法第七條規(guī)定條件的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,專(zhuān)家總數(shù)不得少于500人;

   (二)、有滿足評(píng)標(biāo)需要的專(zhuān)業(yè)分類(lèi);

   (三)、有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家需要的必要設(shè)施和條件;

   (四)、有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員。

   第九條、專(zhuān)家入選評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤扇€(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。

   個(gè)人申請(qǐng)書(shū)或單位推薦書(shū)應(yīng)當(dāng)存檔備查。個(gè)人申請(qǐng)書(shū)或單位推薦書(shū)應(yīng)當(dāng)附有符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料。

   第十條、組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓恼块T(mén)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或被推薦人進(jìn)行評(píng)審,決定是否按受申請(qǐng)或者推薦,并向符合本辦法第七條規(guī)定條件的申請(qǐng)人或被推薦人頒發(fā)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家證書(shū)。

   評(píng)審過(guò)程及結(jié)果應(yīng)做成書(shū)面記錄,并存檔備查。

   組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓恼块T(mén),可以對(duì)申請(qǐng)人或者被推薦人進(jìn)行必要的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)。

   第十一條、組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓恼块T(mén)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為每位入選專(zhuān)家建立檔案,詳細(xì)記載評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)的具體情況。

   第十二條、組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓恼块T(mén)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立年度考核制度,對(duì)每位入選專(zhuān)家進(jìn)行考核。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽(yù)等原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的,停止擔(dān)任評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,并從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐?

   第十三條、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家享有下列權(quán)利:

   (一)、接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng),擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;

   (二)、依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);

   (三)、接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬;

   (四)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

   第十四條、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家負(fù)有下列義務(wù):

   (一)、有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;

   (二)、遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)侯選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;

   (三)、客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo);

   (四)、協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查;

   (五)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

   第十五條、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓恼块T(mén)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格,并予以公告:

   (一)、私下接觸投標(biāo)人的;

   (二)、收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的;

   (三)、向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的;

   (四)、不能客觀公正履行職責(zé)的;

   (五)、無(wú)正當(dāng)理由,拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

   第十六條、組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓恼块T(mén)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的招標(biāo)代理資格:

   (一)、組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)觳痪邆浔巨k法規(guī)定條件的;

   (二)、未按本辦法規(guī)定建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家檔案或?qū)υu(píng)標(biāo)專(zhuān)家檔案作虛假記載的;

   (三)、以管理為名,非法干預(yù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

   第十七條、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不從依法組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家的,評(píng)標(biāo)無(wú)效,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法給予警告。

   政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定,不從政府有關(guān)部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家的,評(píng)標(biāo)無(wú)效;情節(jié)嚴(yán)重的,由政府有關(guān)部門(mén)依法給予警告。

   第十八條、本辦法由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

   第十九條、本辦法自二00三年四月一日起實(shí)施。