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文件通知
關于進一步加強燃氣安全生產(chǎn)工作的緊急通知
瀏覽次數(shù):17833各區(qū)縣住建局:
2017年6月5日凌晨1時左右,位于山東省臨沂市臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的臨沂金譽石化有限公司裝卸區(qū)一液化氣罐車,在裝卸作業(yè)過程中發(fā)生泄漏并引發(fā)爆炸火災事故,事故造成10人死亡、多人受傷。7月2日10時許,貴州省黔西南州中石油天然氣輸氣管道晴隆沙子段,因近期持續(xù)強降雨引發(fā)邊坡下陷側滑,擠斷輸氣管道,引發(fā)泄漏燃爆,事故造成8人死亡,35人受傷。7月4日14時45分許,吉林省松原市寧江區(qū)繁華路巷路施工過程中造成燃氣泄漏,燃氣公司在搶修時發(fā)生爆炸,波及鄰近醫(yī)院的醫(yī)護人員和患者,事故共造成5人遇難,89人住院治療,其中14人重傷。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展油氣輸送管道等重點部位安全生產(chǎn)專項檢查的緊急通知(粵安辦明電[2017]13號)》、《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的緊急通知(粵安辦[2017]73號)》的要求,現(xiàn)就進一步加強燃氣安全生產(chǎn)工作緊急通知如下:
一、高度重視,切實加強燃氣安全生產(chǎn)工作
各區(qū)縣住建局要高度重視,提高思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求上來,深刻吸取危險化學品事故教訓,切實加強燃氣安全生產(chǎn)工作,尤其是當前,要以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求對特別防護期燃氣安全生產(chǎn)工作落實情況進行再排查梳理,落實事故預防措施,有效防范和遏制燃氣事故的發(fā)生,為黨的十九大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、落實責任,加快推進燃氣安全綜合治理
國務院和省政府部署開展為期3 年的危險化學品安全綜合治理,是加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的治本之策,相關部門(單位)的工作職責及相關工作的時間表都已明確,但目前存在部分地區(qū)、部門(單位)間進展不平衡、抓得不緊等問題。各區(qū)縣住建局要落實責任,按明確的任務、時間表,加快推進燃氣安全綜合治理各項工作的順利、有效開展。尤其是工作進展較慢的地區(qū)要進一步加強領導、明確責任,加大工作力度、采取強有力措施,嚴格按照國務院和省政府的部署要求,認真開展綜合治理工作,及時總結綜合治理工作好的經(jīng)驗和做法,并按要求將工作進展情況報送市住建局。
三、嚴格執(zhí)法,督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任
各區(qū)縣住建局要迅速組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的燃氣企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,突出裝卸作業(yè)及相關裝置(設施)和動火等特殊作業(yè)以及管道燃氣施工安全等作為檢查重點,采取突擊檢查、暗查暗訪等方式進行檢查,運用法律賦予的罰款、停產(chǎn)、關閉、扣押等各類執(zhí)法手段,以嚴厲的限期整改、立案查處等監(jiān)管措施,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,促使企業(yè)安全風險自辨自控、事故隱患自查自治,堅決糾正安全生產(chǎn)檢查“政府熱、企業(yè)冷”的錯誤傾向;凡對存在重大安全事故隱患的應當依法關閉取締或停產(chǎn)整頓,對限期整改的要逐一復查落實“閉環(huán)管理”,震懾安全生產(chǎn)非法違法行為。各區(qū)縣住建局于7月20日前《油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》(見附件)報送市住建局燃氣管理科。
四、加大投入,推動燃氣企業(yè)開展安全技術改造
各區(qū)縣住建局要督促燃氣企業(yè)加大安全技術裝備的投入,對存在隱患的設施設備,要限期進行整改,消除安全隱患。同時,要采用先進安全可靠的技術裝備,不斷改進工藝技術,淘汰陳舊老化、危及安全的設施設備和工藝。在燃氣槽車充裝環(huán)節(jié),積極主動地推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液化石油氣、液化天然氣等燃氣。要參照《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》(安監(jiān)總管三(2014) 94號), 落實預防和控制泄漏的有效措施,防止和減少由泄漏引起的事故,提升企業(yè)本質安全水平。
五、加強防范,認真落實高溫雷雨季節(jié)安全預防措施
各區(qū)縣住建局要督促燃氣企業(yè)嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,加強對燃氣生產(chǎn)、儲運設施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控和防雷設施檢查,有針對性地采取防水、防潮、降溫、防雷等措施,并做好職工高溫季節(jié)防暑防中毒工作,嚴防事故發(fā)生。
點擊下載附件:油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)檢查情況匯總表
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局