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文件通知

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 汕頭市人力資源和社會保障局關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知
汕住建市函〔2024〕15號
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各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門:

      根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》(粵建許〔2024〕209號)要求,現(xiàn)就開展我市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作通知如下,請一并予以貫徹落實。

      一、工作安排

      (一)自查自糾階段。(2024年9月至10月)

      各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作,指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等相關(guān)單位開展自查自糾。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位要對照有關(guān)法律法規(guī),對是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進(jìn)行自查,存在相關(guān)問題的,應(yīng)及時辦理注銷等手續(xù)。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位,可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。

      (二)排查處理階段。(2024年11月至2025年1月)

      1.全面排查。各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門組織開展全面排查,結(jié)合社保繳費、住房公積金繳存等信息對本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面比對排查,重點核查注冊單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。

      2.嚴(yán)肅處理。各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門對排查出的問題要及時調(diào)查核實。對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)予以處罰。對排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對其承建項目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行排查,并依法嚴(yán)肅處理。

      二、工作要求

      (一)提高政治站位,強(qiáng)化組織實施。各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要高度重視專項治理工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,制定具體工作方案,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,確保專項治理工作取得實效。要積極利用信息化等手段,加大對專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位等違法違規(guī)行為的排查力度。

      (二)迅速行動部署,依法從嚴(yán)查處。各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的原則,依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可,3年內(nèi)不得再次申請注冊,對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開,并納入資質(zhì)動態(tài)核查;對違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰。對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員,告知其實際工作單位。

      (三)強(qiáng)化信息公開,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門應(yīng)公布投訴舉報方式,逐一登記、認(rèn)真查處投訴舉報事項;要充分發(fā)揮建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和相關(guān)信用信息平臺作用,對被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員,在平臺中記錄其不良行為,并向社會公布,加強(qiáng)失信懲戒和社會監(jiān)督。同時,要加大教育引導(dǎo)和宣傳力度,充分運用典型案例進(jìn)行警示教育,提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識,形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的氛圍。

      各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門從2024年10月開始,每月1日前將匯總表(附件1)報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場管理科,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將及時交流推廣相關(guān)情況和好的經(jīng)驗做法。請各區(qū)(縣、功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級人力資源社會保障部門及時總結(jié)本地區(qū)專項治理工作情況并填寫處理情況匯總表,形成工作報告,于2025年2月10日前報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、抄送市人力資源社會保障局。(聯(lián)系人:周莎,聯(lián)系電話:88561516)

      附件:1.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表.docx

               2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作聯(lián)絡(luò)表.docx



汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

汕頭市人力資源和社會保障局  

2024年10月8日