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文件通知
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)《汕頭市在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查實施方案》的通知汕住建通〔2023〕62號
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各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門,各級工程造價主管機構(gòu),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《汕頭市在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查實施方案》發(fā)給你們,請認真貫徹落實。在執(zhí)行中遇到問題,請徑向市建設工程標準定額站反映。(聯(lián)系人:張映丹,聯(lián)系電話:88566253)
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年10月20日
汕頭市在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查實施方案
為加強對我市建筑工程發(fā)承包計價行為的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范我市建設工程計價行為,促進我市建設工程造價活動健康有序開展,特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,以規(guī)范建設工程計價行為、合理確定和有效控制工程造價、維護建設市場各方主體的權(quán)益為目的,打造公平、公正的營商環(huán)境,助力我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、檢查范圍和內(nèi)容
(一)檢查范圍
汕頭市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
(二)檢查內(nèi)容
1.施工合同中對縮短工期、提前竣工、質(zhì)量優(yōu)良等內(nèi)容的約定是否符合規(guī)定;是否約定合同價款調(diào)整相關(guān)事項;是否存在發(fā)包人以無限風險、所有風險等規(guī)避自身風險的問題。
2.工程計價活動是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準;工程變更、價款調(diào)整、費用索賠、工程進度款支付等手續(xù)是否完整。
3.工程造價咨詢單位是否按咨詢合同約定開展咨詢服務;是否存在轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務、出具虛假造價成果文件、相關(guān)從業(yè)人員是否存在掛證行為等。
三、組織方式和步驟
在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查工作自2023年第四季度起實施。檢查方式采取項目責任主體自查、各區(qū)縣工程造價主管機構(gòu)檢查以及市工程造價主管機構(gòu)隨機抽查的方式開展。
(一)項目責任主體自查
全市所有在建項目責任主體應對在建項目工程計價活動認真開展自查自糾。項目開工后每季度最后一個月5日前,相關(guān)單位應按要求填寫《在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查表》(附件1)報所屬工程造價主管機構(gòu)匯總,尚未成立工程造價主管機構(gòu)的,報市定額站匯總。在建項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應督促項目主體按時上報相關(guān)資料。
(二)各區(qū)縣工程造價主管機構(gòu)開展檢查
各區(qū)縣工程造價主管機構(gòu)根據(jù)本實施方案的要求,結(jié)合實際認真檢查在建項目工程計價活動是否存在違法違規(guī)行為,并填寫《在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查表》(附件1)、《在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查工作匯總表》(附件2),每季度最后一個月30日前將附件1、附件2上報市定額站,尚未成立工程造價主管機構(gòu)的,相關(guān)檢查工作由市定額站負責。
(三)市工程造價主管機構(gòu)開展隨機抽查
市定額站每季度對各區(qū)縣(含功能區(qū))在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目工程計價活動按不低于5%的比例抽查,并根據(jù)項目具體情況決定是否對造價成果文件進行質(zhì)量核查,對發(fā)現(xiàn)問題較為突出的項目,將列入重點監(jiān)管對象。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要充分認識開展建筑工程計價活動常態(tài)化檢查的重要意義,切實增強做好常態(tài)化檢查工作的責任感和使命感,主要負責同志要親抓謀劃部署、組織落實、強化督導,確保各項工作落實到位。
(二)暢通信息報送。各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促項目責任主體按時上報自查情況;各區(qū)縣工程造價主管機構(gòu)要建立信息聯(lián)絡員制度,安排專人負責情況統(tǒng)計和信息報送工作,按照方案要求及時報送檢查工作情況。
(三)落實工作責任。各級工程造價主管機構(gòu)要認真履行建設工程造價管理職責,抓好本行政區(qū)域內(nèi)在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題堅決落實整改,同時舉一反三,做到“當下改”與“長久立”相結(jié)合,確保常態(tài)化檢查工作實效。
(四)嚴肅追究責任。建立監(jiān)督檢查責任追究機制,嚴格工作紀律,對檢查工作落實不到位、工作失職造成不良影響的,市住建局將嚴肅問責,同時將根據(jù)情節(jié)輕重提請有關(guān)部門依規(guī)處理。
附件:1.在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查表.doc
2.在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查工作匯總表.doc