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文件通知
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知（汕住建市通〔2021〕1號）汕住建市通〔2021〕1號
瀏覽次數(shù)：2900高新區(qū)、保稅區(qū)、華僑試驗(yàn)區(qū)管委會，各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市質(zhì)安中心，各有關(guān)單位：
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資自工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前根治欠薪工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵治欠辦函〔2020〕17號）精神，《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2020年度房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》（粵建市函〔2020〕892號）及《汕頭市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的通知》要求，為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，加強(qiáng)欠薪綜合治理，扭轉(zhuǎn)欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢，結(jié)合我市建筑市場農(nóng)民工工資支付工作實(shí)際，定于2021年1月份通過“雙隨機(jī)一公開”的方式，在全市范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動民工工資支付情況檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查目的
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，全面落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于根治欠薪的重要批示精神，堅(jiān)持抓小抓早，源頭化解，通過開展在建項(xiàng)目民工工資支付工作的抽查，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的落實(shí)到位，預(yù)防和化解建筑項(xiàng)目重大欠薪事件的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益，督促在建項(xiàng)目做好實(shí)名制管理系統(tǒng)平臺的各項(xiàng)要求，確保實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，即：2020年發(fā)生的政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零；其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
二、檢查對象及內(nèi)容
本次檢查針對各類在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目。重點(diǎn)檢查非政府投資項(xiàng)目有發(fā)生欠薪現(xiàn)象而又未按規(guī)定落實(shí)用工實(shí)名制管理等制度的工程項(xiàng)目。具體檢查內(nèi)容是:
（一）貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，落實(shí)各項(xiàng)制度。對照《條例》，重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目按月足額支付工資、實(shí)名制管理、工資專戶、工資保證金、維權(quán)信息公示、資金落實(shí)、工程款支付擔(dān)保等政策措施落實(shí)情況，著力解決制度措施不落實(shí)的問題，著力規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為。
（二）施工、監(jiān)理單位是否存在無相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等情況；施工、監(jiān)理單位人員在崗履職情況、建造師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況是否符合規(guī)定。
（三）開展欠薪案件“回頭看”，落實(shí)工作責(zé)任。對今年已查、經(jīng)辦結(jié)案的重大欠薪案件進(jìn)行復(fù)核，確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人，做到案了事了。
三、檢查方式及時間
成立檢查組，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長陳健斌擔(dān)任組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場監(jiān)管科、市質(zhì)安中心派員參加，采取實(shí)地檢查、查閱書面資料等方式，重點(diǎn)對有欠薪的在建項(xiàng)目進(jìn)行抽查（具體安排詳見附件二）。項(xiàng)目數(shù)量如下：金平區(qū)2個、龍湖區(qū)2個、濠江區(qū)2個、澄海區(qū)2個、潮陽區(qū)2個、潮南區(qū)2個、南澳縣1個、保稅區(qū)1個、高新區(qū)1個、華僑試驗(yàn)區(qū)2個、市直6 個。檢查前將提前發(fā)出告知，涉及被檢項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員務(wù)必到位接受檢查。
檢查時間定于2021年1月25日至2月3日。
四、工作要求
（一）各建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照本通知檢查表（附件一）的要求，事先做好相關(guān)文件資料的收集整理工作，以提高現(xiàn)場檢查效率。
（二）各區(qū)縣住建部門要認(rèn)真全面落實(shí)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動民工工資支付工作，針對檢查組指出的問題督促建設(shè)工程項(xiàng)目各方主體徹底落實(shí)整改，舉一反三抓好所屬建設(shè)工程項(xiàng)目建筑市場各方主體行為規(guī)范化工作。
（三）我局將視檢查情況及時進(jìn)行處理，對符合《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<建筑市場“黑名單”管理辦法>的通知》（汕住建〔2019〕25號）規(guī)定的，將列入汕頭市建筑市場“黑名單”，并視情況報送市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作保障
（一）請市質(zhì)安中心確定2名有執(zhí)法證書的人員參加檢查組進(jìn)行檢查。
（二）請局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排局行政7座執(zhí)法車（帶司機(jī)）1臺，負(fù)責(zé)保障本次檢查。每日上午8時45分，下午14時45分在局辦公大樓前集中出發(fā)。
附件：汕頭市住建局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作的通知）.docx
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年1月20日