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各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門，市質(zhì)安中心，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，各起重機械租賃、安裝、維保、檢測單位，各有關(guān)單位：

      為加強建筑起重機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我局委托汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量與安全中心牽頭廣東省建筑機械廠有限公司，依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對市屬在建房屋市政工程項目起重機械進(jìn)行安全專項檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

      一、總體情況

      本次專項檢查歷時9天，共檢查35個市區(qū)在建工程項目的230臺起重機械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全隱患共603條。此次檢查，大多數(shù)建筑起重機械安全使用狀況良好，多數(shù)施工單位建立了較完善的起重機械管理制度、各項崗位責(zé)任制及操作規(guī)程；各施工單位都能建立專門的安全檔案，召開了相應(yīng)頻次的安全會議，并進(jìn)行安全培訓(xùn)，有些施工單位汲取“12.2”萬象城高處墜物事故教訓(xùn)即時召開專題安全會議，大部分施工單位對建筑起重機械的危險性認(rèn)識普遍提高。

      二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

      （一）塔式起重機存在的主要問題

      1.基礎(chǔ)積水，基礎(chǔ)未圍蔽，地腳螺栓螺母返松，部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著箍螺栓長度不足或松動。

      2.主電纜老化、龜裂，懸掛不規(guī)范，部分附著拉桿調(diào)節(jié)螺栓未穿開口銷，電箱未接地，未按照規(guī)范要求設(shè)置專用三級電箱，障礙燈缺失。

      3.主鋼絲繩防脫繩裝置損壞，有斷股現(xiàn)象，起重臂幅度牌缺失，電鈴缺失，駕駛室內(nèi)無照明。

      4.部分部件連接螺栓未緊固，爬升架引進(jìn)平臺斜撐采用花籃螺栓連接但未進(jìn)行二次加固，頂升橫梁防脫裝置缺失，吊鉤防脫裝置缺失，起升機構(gòu)剎車系統(tǒng)調(diào)節(jié)不均，安全裝置限位失效。

      （二）施工升降機存在的主要問題

      1.超載保護(hù)器失效，籠門機械、電氣聯(lián)鎖失效，逃生天窗電氣開關(guān)失效，未按規(guī)定設(shè)置專用三級電箱，吊籠籠頂雜物多，電纜中端固定夾連接螺栓缺失。

      2.標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動，齒條螺栓松動，導(dǎo)軌架潤滑不良，附墻架銷軸開口銷用鐵絲代替或缺失。

      3.層門與吊籠雙開門間距未按規(guī)范要求設(shè)置，吊籠防沖頂裝置失效，樓層門側(cè)面防護(hù)未完善。

      （三）門式起重機存在的主要問題

      1.起升高度限制器缺失、行走軌道掃軌板缺失，軌道夾板固定安裝不規(guī)范，吊鉤防脫落裝置缺失，行走輪緩沖膠缺失，橫梁固定螺栓未緊固，行走導(dǎo)軌夾連接螺栓長度不足。

      2.主電箱門鎖損壞，大車行走限位開關(guān)失效，感應(yīng)限位器固定不可靠，未按照規(guī)范要求設(shè)置專用三級電箱，防撞緩沖膠固定不牢靠，行走警示燈失效。

      三、落實整改及處罰情況

      （一）針對檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題，發(fā)出《限期整改通知書》28份，《停用通知書》1份，要求所屬責(zé)任單位限期落實整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

      （二）根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法》，針對存在的主要問題，對相關(guān)責(zé)任單位、個人的違規(guī)行為，按其情節(jié)的輕重程度實施動態(tài)記分26項次，共動態(tài)記分88分。其中責(zé)任單位記分7項次，動態(tài)記分23分；個人記分19項次，動態(tài)記分65分。

      四、下一步工作要求

      （一）各級住建部門、市質(zhì)安中心、參建各方主體，起重機械租賃、安裝、維保、檢測單位要針對本次檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認(rèn)真落實整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理，切實消除起重機械安全隱患。

      （二）各級住建部門、市質(zhì)安中心、參建各方主體要嚴(yán)格落實危險性較大的分部分項工程“六不施工要求”，繼續(xù)突出建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程，持續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治。

      （三）各級住建部門、市質(zhì)安中心要以《房屋市政工程使用建筑起重機械“十個不準(zhǔn)”規(guī)定》等文件為依據(jù)，按照“四不放過”原則，整治施工安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為。

      （四）當(dāng)前正值歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期，建筑工地進(jìn)入生產(chǎn)高峰期，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度意愿強烈，容易出現(xiàn)安全管理薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各級住建部門、市質(zhì)安中心要對所屬項目進(jìn)行實地執(zhí)法檢查，從重從嚴(yán)懲處各種違法違規(guī)行為。

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月21日