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　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，龍湖建設(shè)局結(jié)合自身實(shí)際，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展的理念，提高科學(xué)發(fā)展的能力，激發(fā)干部職工的工作熱忱，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的“五個(gè)推動(dòng)”目標(biāo)取得良好的效果。

　　一是推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，積極扶持建筑業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極協(xié)助開拓建筑市場(chǎng)，全區(qū)建筑房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，上半年累計(jì)完成建安產(chǎn)值39444萬元，比增27.7％。暉業(yè)公司新增市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)和建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，三凌公司正積極做好晉升二級(jí)資質(zhì)的準(zhǔn)備工作；龍華公司進(jìn)一步開拓外地市場(chǎng)，鞏固發(fā)展廣州、深圳、珠海、海南、東莞等地的建筑市場(chǎng)，金中海公司在廣州、增城、從化、潮州等地都有中標(biāo)承接工程項(xiàng)目，開拓外地建筑市場(chǎng)勢(shì)頭較好。上半年外地完成建安產(chǎn)值23302萬元，比增34.2％；積極鼓勵(lì)和協(xié)助區(qū)屬施工企業(yè)做好所得稅的轉(zhuǎn)移工作，今年上半年已轉(zhuǎn)移外稅697萬元。

　　二是推動(dòng)工程建設(shè)管理和燃?xì)夤芾砩纤?。切?shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)管力度，引導(dǎo)和督促建筑企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全保證體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，開展定期檢查和不定期專項(xiàng)檢查，對(duì)存在隱患責(zé)令整改，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患，對(duì)違規(guī)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行扣分處罰，切實(shí)提高我區(qū)工程質(zhì)量安全管理水平；積極搞好創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“雙優(yōu)工地”，由龍鐽公司承建的鄭悅久廠房被評(píng)為市“雙優(yōu)工地”金牌；加強(qiáng)建筑企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，積極實(shí)施建筑工人安全教育“平安卡”管理制度，督促建筑企業(yè)“三類人員”到位履職和特種作業(yè)人員持證上崗；進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚_展持有《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》燃?xì)怃N售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)條件大核查，把達(dá)不到三級(jí)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站要求的燃?xì)怃N售點(diǎn)轉(zhuǎn)為燃?xì)饴?lián)系點(diǎn)。加大對(duì)持證燃?xì)怃N售點(diǎn)的日常監(jiān)管力度，共檢查有證燃?xì)怃N售點(diǎn)190多家次，責(zé)令落實(shí)整改10家次。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非法燃?xì)怃N售點(diǎn)的清理打擊力度，開展了2次燃?xì)馐袌?chǎng)綜合清理整治行動(dòng)，共清查可疑非法燃?xì)怃N售點(diǎn)90多處，取締非法燃?xì)怃N售點(diǎn)18家，有力打擊了非法燃?xì)怃N售行為抬頭的勢(shì)頭，保證行業(yè)的安全運(yùn)行。

　　三是推動(dòng)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善。進(jìn)一步理順城市管理體制，繼續(xù)推行管理重心下移，完善“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，著力解決城市基層管理體制中條塊分割和責(zé)、權(quán)、費(fèi)不相配套的問題，明確有關(guān)單位之間的職權(quán)范圍，重點(diǎn)是進(jìn)一步明確街道、鎮(zhèn)的城市管理職能和職責(zé)，確立街道（鎮(zhèn)）在城市管理中的基礎(chǔ)地位；切實(shí)推進(jìn)“門前三包”工作，建立并嚴(yán)格執(zhí)行日常管理制度、聯(lián)席會(huì)議制度、考評(píng)制度等三個(gè)制度，規(guī)定責(zé)任區(qū)每日一查、街道每周一查，區(qū)城管辦每月一查，每季一通報(bào)等管理辦法。通過不定期召集各有關(guān)單位召開會(huì)議，分析研究和協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問題。建立考評(píng)制度，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)責(zé)任制落實(shí)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)較差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，對(duì)不配合管理的門店亮黃牌警告或處罰；繼續(xù)完善12319服務(wù)熱線和檢查考評(píng)制度，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)12319系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立二級(jí)督辦制度，落實(shí)相關(guān)單位、具體人員的責(zé)任，從制度上嚴(yán)防推諉、扯皮、弄虛作假等不良現(xiàn)象，使長(zhǎng)效機(jī)制的措施能真正落實(shí)，真正取得成效。

　　四是推動(dòng)城市管理綜合整治的大力開展。半年來，開展100多次以整治主次干道占道經(jīng)營(yíng)、“黑燒烤”、“黑三輪”、“牛皮癬”等為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展城市管理綜合整治。根據(jù)季節(jié)變化燒烤攤檔日增的情況，加強(qiáng)對(duì)夜間時(shí)代廣場(chǎng)周邊、區(qū)政府前廣場(chǎng)、星湖公園周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔違章占道經(jīng)營(yíng)等行為的監(jiān)控和清理，實(shí)行“定時(shí)、定人、定崗”，強(qiáng)化夜間監(jiān)管；根據(jù)“黑三輪”營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，靈活安排取締路段和時(shí)段，尤其是加強(qiáng)對(duì)雙休日和“三休”時(shí)間開展專項(xiàng)整治；進(jìn)一步協(xié)調(diào)、發(fā)揮街道、居委會(huì)的作用，廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾參與，加大“牛皮癬”查處力度，共同制止亂張貼城市“牛皮癬”違章行為。開展拆除亂設(shè)置步道斜坡專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除華山路、嵩山路等主要路段違章設(shè)置的鐵架和混凝土水泥斜坡328處，約1408米，城市道路更加美觀；開展拆除違章搭建物專項(xiàng)整治，共拆除各類違章搭建的窩棚、鐵皮屋等臨設(shè)和戶外招牌共15730平方米。如強(qiáng)制拆除黃河路北側(cè)違章搭建的鐵皮屋、窩棚9000多平方米、配合街道拆除汕汾高速公路兩側(cè)的窩棚、養(yǎng)豬棚和瓦楞結(jié)構(gòu)臨時(shí)設(shè)施等違章搭建物22000多平方米、華山路華山旅館和龍湖村等2處違規(guī)設(shè)置的大型戶外廣告牌、配合市海洋和漁業(yè)局等單位拆除了海灣大橋周邊勝利圍高腳屋釣魚平臺(tái)27處。上半年，共教育糾正各種違反城市管理法律法規(guī)的行為60860多宗，清理各種亂吊掛的商業(yè)布條、廣告牌2320多塊（幅），取締非法人力三輪車390輛，處理各類違反城市管理案件165宗、罰款278231元，積極推進(jìn)城市管理綜合整治工作。

　　五是推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。完成31街區(qū)“水浸街”排水管網(wǎng)及道路配套建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作，并已與中標(biāo)單位簽訂施工合同，近日即可動(dòng)工建設(shè)；完成市110指揮中心南側(cè)小區(qū)道路、路燈工程；加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，水改工作進(jìn)展順利，目前全區(qū)42個(gè)涉農(nóng)社區(qū)中已完成水改的有4個(gè)社區(qū)，正在施工中的有10個(gè)社區(qū)，已完成設(shè)計(jì)正在報(bào)建的有13個(gè)社區(qū)；與市國(guó)土部門辦理移交碧霞莊等15個(gè)小區(qū)管理的相關(guān)手續(xù)，并落實(shí)管養(yǎng)單位及時(shí)加強(qiáng)管養(yǎng)；今年上半年共投入407.6萬元改造、配套完善城市道路和市政路燈等市政設(shè)施，如碧霞莊綠化溝平臺(tái)改造工程、金谷園小區(qū)道路拓寬及路燈安裝工程、碧霞莊路燈燈桿燈具更新等工程均已竣工驗(yàn)收合格，投入使用；創(chuàng)園工作扎實(shí)推進(jìn)，中心城區(qū)3個(gè)街道進(jìn)行街心綠地花園改造工程近期將動(dòng)工建設(shè)。萬吉工業(yè)區(qū)整體綠化改造工程方案已設(shè)計(jì)并報(bào)市同意，近期由工業(yè)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。出動(dòng)73810人次開展義務(wù)植樹，已完成增綠補(bǔ)綠種植38萬株小葉桉樹苗的種植工作，補(bǔ)種小區(qū)行道路路樹1643株，進(jìn)一步美化了城區(qū)環(huán)境。

二〇〇九年七月二十八日
（龍湖區(qū)建設(shè)局供稿）