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龍湖區(qū)扎實推動六項建設重點工作進展
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  今年來,龍湖區(qū)建設局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結合實際,認真完善新一年的工作思路和工作措施,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進城市化進程,加快城市基礎設施建設,發(fā)展壯大建筑房地產業(yè),加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理,加大城市管理行政執(zhí)法力度。著力推進六項重點工作的進展 :

  一是推動建筑房地產業(yè)的發(fā)展壯大。 加大企業(yè)資質結構調整力度,積極引導建筑企業(yè)向高資質、多資質方向發(fā)展,積極支持和協(xié)助企業(yè)晉升資質等級和增項資質,積極引導和發(fā)展勞務企業(yè),爭取有所突破。引導鼓勵各建筑企業(yè)加大人才引進和培訓力度,做好人建造師等才儲備工作,提高經營管理水平,增強競爭力,以適應新資質就位的要求。鼓勵支持企業(yè)向外拓展,特別是扶持協(xié)助龍華、龍鐽、金中海等幾家骨干企業(yè)加大力度開拓新市場。協(xié)助辦理外出登記備案手續(xù),為企業(yè)開拓外地市場營造良好環(huán)境。

  二是推動工程建設管理和燃氣管理上新水平。 切實強化工程質量安全監(jiān)管,進一步強化安全生產責任制,定期不定期分析研究建筑施工安全生產形勢,布置落實加強監(jiān)管措施;有針對性的開展專項檢查和治理,重點加強對建筑施工安全的動態(tài)管理以及對建筑起重機械,高支模、深基坑、施工用電等重點部位,重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,及時查處和糾正建筑施工違法違章行為;加強施工一線工人的培訓工作,積極推行建筑工人“平安卡”管理制度,不斷增強從業(yè)人員安全意識,提高安全技能和防范事故的能力;進一步充實安全監(jiān)督機構的技術力量和檢測設備,健全安全監(jiān)督各項制度,完善監(jiān)督人員崗位責任制,進一步提高安全監(jiān)管水平;加強安全生產宣傳教育,促使建設各方主體自覺履行安全生產主體責任,把安全生產責任真正落到實處;抓好質量通病整治和建筑節(jié)能工作;積極引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質工程和“雙優(yōu)工地”。繼續(xù)整頓規(guī)范燃氣市場秩序,加大對有證燃氣銷售點的日常監(jiān)管力度和嚴格處罰力度,使各種形色的違規(guī)行為能及時有效得到遏制;與有關職能部門緊密合作,繼續(xù)開展燃氣市場綜合整治行動,遏制非法燃氣銷售行為的抬頭;繼續(xù)探索完善燃氣銷售點的管理辦法,強化日常監(jiān)管。

  三是推動城市管理長效機制建立完善。 按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制,進一步推進管理重心下移,落實屬地管理責任,逐步理順區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)居委與物業(yè)單位的關系;按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,著力解決城市管理中責、權、費不一致的問題,切實理順市、區(qū)與街道之間的關系,實現(xiàn)責、權、費的統(tǒng)一。充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)和社區(qū)居委在城市管理中的主體作用。 繼續(xù)推行“門前三包”責任制,加強對沿街單位、門店“門前三包”責任落實情況的檢查督促,把全面實行“門前三包”責任制作為加強城市管理的一項基礎工作來抓,明確沿街單位、門店在城市管理中的義務和責任,進一步健全完善城市管理網絡,夯實城市管理的基礎。加強城管辦和 12319 熱線辦的建設,發(fā)揮其在城市管理中的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查作用,建立完善城市管理定期檢查考評通報制度,強化對各責任單位的檢查監(jiān)督。

  四是推動城市管理執(zhí)法工作的進展。 進一步建立健全執(zhí)法責任制。落實行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核機制,建立巡查地段責任制,把嚴控和查處城市管理違法違章行為的巡查責任分解到各執(zhí)法中隊,并落實到個人,同時加強執(zhí)法效能監(jiān)督。加強城市管理行政執(zhí)法工作。按照“創(chuàng)衛(wèi)”復檢工作要求和當前城市管理中存在的“六亂”現(xiàn)象,加大處罰和清理取締的力度,同時加大對各種違法建設查處力度,組織聯(lián)合執(zhí)法行動,清理各種“八無”工程和違章搭建物。積極探索城市管理長效機制。不斷強化執(zhí)法手段,改進執(zhí)法方式,綜合運用日常巡查、定點監(jiān)控、專項清理、綜合整治、行政處罰等執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效能;善于研究城管工作中的熱點難點問題、新情況、新問題,采取新辦法,落實新措施,標本兼治,實現(xiàn)長效管理。

  五是推動市政基礎設施建設進一步完善。 積極配合市有關部門加快泰山路、金砂東路、長平東路擴寬改造征地拆遷以及汕揭梅高速公路征地拆遷等工作。組織實施韶山路延伸建設和 31 街區(qū)排水管網改造及道路配套建設。對區(qū)已安排的環(huán)衛(wèi)設施、路橋改造項目,做好協(xié)調和監(jiān)督管理工作,爭取盡快建成交付使用。同時,加大區(qū)財政對市國土部門新移交的市政路燈和小區(qū)市政設施管養(yǎng)的經費投入。

  六是推動人防基礎設施建設。 根據(jù)澄海區(qū)建設試點經驗,全面推廣區(qū)級疏散地域(基地)建設規(guī)劃,積極開展疏散地域(基地)建設,提高接收安置和生活保障能力。 落實對轄區(qū) 38 個防空警報器等防空設施的經常性維護管理,加強人防專業(yè)隊伍的培訓、演練等,并把人防經費納入年度財政預算。 加快應急指揮中心或地面指揮所(室)的建設速度,完成區(qū)級人防指揮所建設,形成指揮網絡并逐步完善。

二○○九年三月十六日
(龍湖區(qū)建設局供稿)