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龍湖區(qū)召開防范建筑施工重特大事故會議
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  9月18日,龍湖區(qū)建設(shè)局召開建筑施工防范重特大事故安全生產(chǎn)工作會議,區(qū)建設(shè)局、安監(jiān)站負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、在建工地項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等40多人參加了會議。

  會議首先通報(bào)了該區(qū)第三季度建筑施工安全生產(chǎn)工作情況:今年上半年,該區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),但第三季度“7•18”較大事故的突發(fā),造成3人死亡,3人受傷,負(fù)面影響較大。該事故的發(fā)生,暴露出龍湖區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,施工安全還沒有完全處于受控狀態(tài),安全監(jiān)管體系還存在薄弱環(huán)節(jié),還不能完全有效保障建筑施工的安全運(yùn)行,還不足以完全杜絕重大安全事故的發(fā)生。為吸取事故教訓(xùn),該局迅速開展事故警示教育,組織各建筑工地的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和企業(yè)法人參加全市“7.18”事故現(xiàn)場會,及時(shí)傳達(dá)貫徹會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑工地做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)局關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查的緊急通知》和印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》,立即開展對各在建工地建筑起重機(jī)械設(shè)備安全隱患大排查,重點(diǎn)對高支模、深基坑、外腳手架、施工用電等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患,共檢查在建工地25個,發(fā)出整改通知書10份,并督促各有關(guān)施工工地項(xiàng)目部按規(guī)定落實(shí)整改,做好安全防護(hù)措施。同時(shí),根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,繼續(xù)認(rèn)真抓好建筑施工起重機(jī)械的登記管理工作,整治在建工程施工起重機(jī)械特別是井字架安全防護(hù)裝置殘缺的安全隱患;抓好奧運(yùn)會和殘奧會期間建筑工地安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)工地動態(tài)跟蹤監(jiān)督管理力度和巡查密度,杜絕建筑工地“三超”施工,消除事故隱患,確保奧運(yùn)會和殘奧會期間建筑工地安全生產(chǎn);做好防御臺風(fēng)“鸚鵡”的有關(guān)工作,加緊對建筑工地安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行排查排險(xiǎn)加固,做好人員物資安全轉(zhuǎn)移或撤離;認(rèn)真按市建設(shè)局《關(guān)于推行建筑工人平安卡管理制度的通知》和市安監(jiān)站《關(guān)于開展建筑工人安全培訓(xùn)考核和平安卡發(fā)放工作通知》要求,做好建筑工人安全培訓(xùn)考核和平安卡發(fā)放前期準(zhǔn)備工作。另外,會議還傳達(dá)了全市第三季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神。

  為切實(shí)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕重特大事故的發(fā)生,龍湖區(qū)建設(shè)局副局長杜楚帆就下一步建筑施工安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了部署:一是要在責(zé)任制落實(shí)方面下功夫。建筑行業(yè)是一個事故多發(fā)的高危行業(yè),大家要認(rèn)真吸取“7.18”事故深刻教訓(xùn),決不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部以及各負(fù)有建筑施工安全生產(chǎn)職責(zé)的相關(guān)人員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;安監(jiān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管的方法方式,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓好責(zé)任人和責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步明確建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立多層次的安全生產(chǎn)保證體系,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我管理,自我約束;建設(shè)單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,有義務(wù)和責(zé)任保障建設(shè)項(xiàng)目的合理造價(jià)和工期,并足額、按時(shí)撥付安全和文明施工措施費(fèi);施工單位作為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)專職機(jī)構(gòu)和人員;總包單位要加強(qiáng)對專業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理,定期檢查施工工地;監(jiān)理單位要切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé),督促各方落實(shí)安全生產(chǎn)保證體系,督促施工單位對工地存在的安全隱患進(jìn)行整改,對拒不整改的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及主管部門。二是要在隱患排查上下功夫。要全面深入排查隱患,特別要對有深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面深入檢查,發(fā)現(xiàn)有較大隱患的工地,必須責(zé)令停工整改,重點(diǎn)排查薄弱環(huán)節(jié),該扣分的要堅(jiān)決扣分,該扣證的要堅(jiān)決扣證,確保隱患及時(shí)消除;對一般隱患要登記造冊,及時(shí)發(fā)出整改通知,落實(shí)專人跟蹤整改。要通過隱患整治,進(jìn)一步查找存在的問題和不足,分析原因和對策,細(xì)化安全生產(chǎn)規(guī)程,完善監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立長效機(jī)制。三是要在安全生產(chǎn)資料的完整性上下功夫。施工企業(yè)及其項(xiàng)目部、監(jiān)管單位要進(jìn)一步完善資料建檔工作,尤其要對安全隱患的排查和整改建立臺帳,這將作為日后安全檢查的一個重點(diǎn)。

二○○八年九月二十三日
(龍湖區(qū)建設(shè)局供稿)